Beleidsregels kunnen wel ten voordele maar niet ten nadele van de belastingplichtige worden uitgelegd op grond van interne — niet behoorlijk bekend gemaakte — stukken (HR 19 april 2000, nr. 34 291, BNB 2001/315 (noot Ch.J. Langereis), FED 2000, 421) noch op grond van een door inspecteur gestelde strekking die niet met zoveel woorden in de tekst van de regeling is opgenomen en voor zover die afwijkt van de letterlijke tekst (HR 19 december 1990, nr. 26 990, BNB 1991/61. In HR 23 juni 1993, nr. 29 055, BNB 1993/272 (noot P.J. Wattel) is echter in een geval waarin de strekking bleek uit de gepubliceerde toelichting op de regeling, wèl ten nadele van de belastingplichtige van de letterlijke tekst afgeweken.).