C-785/23 Bulgarian Post
52. Deze algemene doelstelling neemt in de postsector de vorm aan van de meer specifieke doelstelling om tegen lage prijzen postdiensten aan te bieden die aan de essentiële behoeften van de bevolking beantwoorden. Bij de huidige stand van het Unierecht valt deze doelstelling in wezen samen met die van richtlijn 97/67, die gemeenschappelijke regels vaststelt voor de ontwikkeling van de interne markt voor postdiensten in de Unie, namelijk het aanbieden van een universele postdienst (zie in die zin arrest van 16 oktober 2019, Winterhoff en Eisenbeis, C-4/18 en C-5/18, EU:C:2019:860, punt 49).

C-785/23 Bulgarian Post
61. Aangezien artikel 3, leden 3 en 4, van richtlijn 97/67 slechts een lijst bevat van diensten die ten minste deel moeten uitmaken van de universele postdienst en de lidstaten bijgevolg de reikwijdte van deze dienst kunnen uitbreiden tot andere diensten, met uitzondering evenwel, overeenkomstig artikel 3, lid 5, van deze richtlijn, van diensten met betrekking tot postpakketten met een gewicht van meer dan 20 kg, moet alleen de definitie van het begrip „universele postdienst” in artikel 3, lid 1, van deze richtlijn relevant worden geacht om te bepalen of een dienst in aanmerking kan komen voor de vrijstelling van artikel 132, lid 1, onder a), van richtlijn 2006/112.